רשימת פרוייקטים: 1. מצהרים ים 2. Gate-Pass העברות 3. פרוייקט מצהרים אוויריים 4. מערכת יצוא 5. מכון התקנים הישראלי - מתן אישורי תקן 6. מערכת תשלומים בסחר חוץ 7. צרופות אלקטרוניות לרשומון (על ידי רשויות מוסמכות) 8. מערכת קרנה מצהרים ים כללי פרוייקט המצהרים הימיים מטפל בשידור אלקטרוני של נתוני המצהר ותיקוני המצהר מסוכן האניה ישירות למכס במקביל לשליחתם לרנ"ר. מטרה שילוב המכס בקהיליה הימית של ממס"ח ע"י שידור מסרים אלקטרוניים של המצהר ותיקוני מצהר מסוכני האניה ישירות למכס במקביל לשליחתם לרנ"ר. השידור למכס מכיל מידע מפורט יותר מזה הנשלח לרנ"ר, על מנת שהמכס יוכל לבצע את הפקוח והבקרה מוקדם ככל האפשר בתהליך (PRE CLEARANCE). יישום מסרים אלקטרוניים בתהליך הגשת ותיקון מצהר יגדיל את אמינות וזמינות המידע הנדרש למכס, ישפר את השירות הניתן על-ידי המכס לקהיליה ויקדם את נושא ביצוע תהליכים ללא ניירת. תכולה וסטטוס הפרוייקט כולל את המסרים הבאים: מסר מצהר יבוא - נשלח מסוכן האניה ישירות ובמקביל למכס ולרנ"ר מסר תיקון מצהר - נשלח מסוכן האניה ישירות ובמקביל למכס ולרנ"ר. מסר קליטת נתוני מצהר במכס - נשלח מהמכס ישירות לסוכן האניה ומהווה את תגובת המכס למסר מצהר. מסר זה מכיל מידע על נתוני המצהר שנקלטו במערכת המכס כיום מועברים מסרי מצהר מארבע סוכני אניה מובילים (המבצעים יחדיו את רוב פעילות היבוא הימי בישראל). בעתיד הקרוב אמורים להצטרף סכני אניה נוספים . Gate-Pass העברות כללי המכס חותם כיום ידנית על פקודת מסירה בניירת להעברת מכולות מאתר מסירה אחד לאחר בטרם החל תהליך השחרור מהמכס על-ידי הלקוח הסופי. המכס מעוניין לשפר את התהליך הקיים ולהמיר את הגשת המסמך הידני והחתמתו בבית המכס בהעברת מסר אלקטרוני שיועבר מהמסוף החיצוני/סוכן האניה למכס. במערכת המכס יתבצע תהליך של אישור ובעקבותיו יעביר המכס לנמל המתאים מסר אישור להעברת מכולות מהנמל לאתר מסירה אחר (נמל ימי אחר או מסוף מטענים חיצוני). המכס רואה במסר זה אישור להוצאת המכולה מהנמל בכיוון אתר המסירה כפי שאושר על-ידי המכס שבלעדיו לא ניתן יהיה להוציא מכולה מהנמל. מטרה ייעול ושיפר תהליך הטיפול בהעברת מכולות מאתר מסירה אחד לאחר, על-ידי יישום מסר אלקטרוני שישלח מהמסוף החיצוני/סוכן האניה למכס וביטול הניירת המעורבת בתהליך. יישום מסרים אלקטרוניים יפשט את התהליך עבור הלקוח (לא ידרש להתייצב פיזית בבית המכס), ישפר את הבקרה והפקוח של המכס על התנועה של המכולות בין האתרים ויקדם את תפישת ה - LESS PAPER. תכולה וסטטוס הפרוייקט כולל את המסרים הבאים: מסר בקשה להעברת מכולות מנמל הפריקה לאתר המסירה (נמל ימי אחר או מסוף מטענים) - נשלח ממסוף המטענים או סוכן האניה למכס. מסר נתוני מצהר תאורטי - נשלח מאתר הפריקה למכס. מסר זמינות מטען - נשלח מאתר הפריקה למכס. מסר אושר להעברה - נשלח מהמכס לאתר הפריקה. מסר אישור בקשת ההעברה - נשלח מהמכס לאתר המסירה. הפרוייקט נמצא כרגע בשלב סיום ביצוע האפיון המפורט, טרום הפיילוט. ראש העמוד פרוייקט מצהרים אוויריים כללי מטרת הפרוייקט היא לאפשר הגשת מצהרים אוויריים אלקטרונית ישירות למכס מחברות התעופה ו/או המשלחים הבינ"ל, לפני הגעת הטיסה, וביטול הדרישה להגשת המצהר בניירת למכס. תאור התהליך הקיים הגדרות: שטר מטען רגיל- שטר מטען, ממוספר לפי קוד חברת התעופה, הכולל מידע מפורט על משלוח משוגר אחד והמיועד, בדרך כלל, לנשגר אחד שטר מטען ראשי (MASTER) - שטר מטען רגיל, ממוספר לפי קוד חברת התעופה, הכולל בתוכו שטרי מטען פנימיים (איגוד משלוחים/קונסולידציה). נתוני שטרי המטען הפנימיים אינם מופיעים. שטר מטען פנימי (HOUSE) - שטרי מטען בודדים, ממוספרים לפי קוד משלח, הכוללים מידע על משלוחי קונסולידציה, ממספר שוגרים לנשגרים. מצהר טיסה- כלל שטרי המטען, על סוגיהם השונים, הכלולים בטיסה. מצהר תאורטי- מצהר טיסה המבוסס על נתוני שטרי המטען טרם קליטת המשלוחים בפועל באתר היעד. מצהר מעשי - מצהר טיסה סופי המבוסס על נתוני קליטת המשלוחים בפועל באתר היעד. מצהר לוגי - מצהר טיסה המועבר אלקטרונית. מצהר פיזי - מצהר טיסה מודפס בפלט מחשב (ניירת). זמינות - זמינות מטען בעת קליטתו בפועל באתר האחסנה. שטרי מטען רגילים וראשיים מנוהלים על-ידי חברות התעופה. שטר מטען פנימיים מנוהלים על-ידי המשלחים/מאגדי מטען. חברת ממן מנהלת את נתוני המצהר (התאורטי) על בסיס נתוני כל סוגי שטרי המטען המגיעים לממן באחד מהאופנים הבאים: א. שידור אלקטרוני מחברת תעופה או ממשלח בינ"ל/מאגד מטענים. ב. ניירת פיזית המגיעה עם הטיסה (הנתונים מוקלדים למערכת ממן בארץ). ג. הקלדת נתונים על-ידי עובדי ממן בחו"ל. הערה: הנתונים הנשלחים בשידור אלקטרוני לממן או מוקלדים על-ידי עובדי ממן בחו"ל, מגיעים לרוב לפני נחיתת הטיסה בארץ. כאשר נוחת המטוס בארץ, נמסרת הניירת (שטר מטען רגיל/מסטר ושטרי מטען פנימיים) לנציג חברת התעופה. חברת התעופה מעבירה את הניירת בשני העתקים לתפ"י בממן. התפ"י בממן מעביר העתק נייר אחד למחלקת מצהרים במכס נתב"ג. ההעתק השני נשאר בממן. המטענים נפרקים ומועברים לאתר האחסון בממן. בתפ"י בממן נבדקים הנתונים ומוקלדים למערכת נתוני שטרי המטען החסרים (שלא התקבלו בשידור). המערכת בממן משדרת למכס את נתוני המצהר הקיימים אצלה - מצהר תאורטי. במקביל, מוטענים נתונים אלו על מסופונים. צוות הבדיקה בממן קולט במסופונים את נתוני המטענים שהגיעו בפועל לממן (ברמת שטר מטען פנימי), כולל מטענים שלא הוצהרו. אחת לפרק זמן מוגדר, פורקים את המסופונים למערכת בממן המשדרת למכס נתוני זמינות. פריקת הנתונים למערכת ממן מביאה להפקת טופס איתור בממן. עם סיום הקליטה נוצר במערכת של ממן דו"ח קליטה המכיל אוסף של כל האיתורים ומספרי שטרי המטען. דו"ח זה משודר למכס - מצהר מעשי. ממן מכינה דו"ח חריגים לגבי מטען חסר או עודף ומתקנת את המצהר בהתאם. בעיות במצב הקיים א. נתוני המצהר המועברים מממן למכס לא מכילים את כל הנתונים הנדרשים ונחוצים למכס, הן מבחינת איכות הנתונים (כגון תאור טובין לא מפורט מספיק) והן מבחינת חוסר בשדות נתונים (כגון זיהוי הנשגר). ב. לא קיימת תקשורת ישירה בין המכס לגורמים היוצרים את הנתונים (חברת תעופה, משלח בינ"ל/מאגד מטענים). ג. הקלדה חוזרת של אותם נתונים במערכות מידע שונות על-ידי כל הגורמים המעורבים בתהליך (חברת תעופה, ממן, משלח). ד. רוב המידע מועבר מממן למכס לאחר נחיתת המטוס וקליטת המטען בממן. במצב זה לא ניתן לבצע CLEARANCE - PRE - מתן התרה או ניתוב מטען לבדיקה במכס כאשר המטוס עדיין באוויר. ה. קושי במעקב אחר המטענים. אחוז חריגים גבוה המקשה על סגירת מצהרים. ו. למכס אין כל שליטה על תיקוני מצהרים. תכולה וסטטוס המערכת נמצאת בשלב ייזום ואפיון ראשוניים. ראש העמוד מערכת יצוא כללי מערכת היצוא מטפלת בממשקים ובהעברת נתונים ומידע באמצעים אלקטרוניים בין הגורמים המעורבים בביצוע תהליכי היצוא בישראל. מטרה שיפור וייעול התהליכים התפעוליים והניהוליים הנוגעים לביצוע תהליכי היצוא בישראל (יישום תפישת ב - LESS PAPER). תכולה וסטטוס רשימת התהליכים הנכללים במערכת: תהליך היצוא (תהליך ראשי) מסופי מטען בלדרים ניהול תעודות שוק (EUR1) ניהול מאגר יצואנים מוסמכים רשיונות יצוא דרך מעברים יבשתיים יצוא אישי טעינה ישירה (אווירי) ליווי נוסע יצוא זמני יבוא מוחזר דואר חבילות יצוא דלק יצוא חקלאי סב"נים יצוא יהלומים יצוא תכשיטים המערכת נמצאת בשלב אפיון מפורט תוך המתנה למכרז אגף המכס ומע"מ לבחירת ספק שיבצע את הפרוייקט. ראש העמוד מכון התקנים הישראלי - מתן אישורי תקן כללי תהליך מתן אישור תקן על-ידי מכון התקנים הישראלי (מת"י) כוללים ניירת רבה וסוכן אניה נאלץ להציג מסמכים חתומים הן בפני המכס והן בפני מת"י. פרוייקט מת"י כולל את ההמרה של כל אותם טפסים המעורבים בתהליך מתן אישור תקן במסרים אלקטרוניים המערכת תתבסס על דפי WEB והעברה אלקטרונית של מסרים בפורמט XML על מנת לתת מענה לכל סוג משתמש באמצעות גלישה פשוטה באינטרנט. בפרוייקט משתתפים: מת"י, המכס וסוכני המכס כבאי כוחם של היבואנים. מטרה מטרת הפרוייקט היא בראש ובראשונה לשפר את השרות הניתן לסוכני המכס/יבואנים. המערכת תאפשר ללקוח הזנה נוחה של המידע הנדרש, קבלת תגובה מהירה ממת"י ומעקב אחר סטטוס הבקשה לקבלת אישור תקן. על-ידי צמצום זמן הטיפול במידע ושיפור אמינות וזמינות הנתונים יתאפשר שחרור מהיר יותר של מוצרים במכס ויבוטל הצורך בניירת המעורבת בתהליך. תכולה וסטטוס הפרוייקט כולל את המסרים הבאים: מסר בקשה לקבלת אישור תקן - נשלח מסוכן המכס למת"י מסר אישור/דחיית בקשה לאישור תקן - הנשלח ממת"י לסוכן המכס ולמכס מסר בקשה לקבלת סטטוס אישור תקן - נשלח מסוכן המכס למת"י מספר עדכון סטטוס טיפול באישור תקן - נשלח ממת"י לסוכן מכס מסר שחרור סחורות על תנאי - נשלח ממת"י לסוכן מכס ולמכס בוצע אפיון מפורט של הפרוייקט. עומד להחתם חוזה התקשרות בין מת"י לממס"ח לביצוע הפיילוט. ראש העמוד מערכת תשלומים בסחר חוץ כללי מערכת תשלומים סחר חוץ היא מרכז לסליקה אלקטרוני המרכז את תהליך העברת המידע אודות מטעני האוויר (בתהליך היבוא). מערכת זו תשמש לצורכי העברת המסמכים המלווים את תהליך שחרור המטענים ולצורך הסליקה הכספית הנובעת מהעברת הבעלות על הטובין בין הגופים השונים. מטרות שיפור תהליכי העבודה של משלחים / עמילי מכס בשחרור מטענים ע"י שימוש בטפסים אלקטרוניים וחתימה דיגיטלית כתחליף לעבודת הניירת רבה הקיימת כיום. המערכת תסייע בשיפור, ייעול וקיצור זמן: תהליך השחרור של מטענים אוויריים ע"י קבלת אישור לשחרור מהיר מאגף המכס (Pre Clearance) תוך עמידה בתנאים מוגדרים. תהליך סליקת הכסף במעבר מטענים "מיד ליד" תוך שימוש במערכת אלקטרונית וחתימה דיגיטלית תכולה וסטטוס המערכת נמצאת בשלב ייזום ואפיון ראשוניים. ראש העמוד צרופות אלקטרוניות לרשומון (על ידי רשויות מוסמכות) כללי הפרוייקט מטפל ביישום מסרים אלקטרוניים במקום צרופות הניירת המועברות כיום לרשות המוסמכת בתהליך היבוא. המסרים האלקטרוניים יכילו את הכל המידע הנדרש לרשות המוסמכת על מנת לתת היתר/אישור לשחרור הסחורות במכס. מטרה מעקב שוטף מקוון אחר כניסת מטענים לישראל באמצעות קבלת דיווחים מהיבואנים/נציגיהם על מטעני יבוא טרם הגעתם. מעקב כזה יסייע במניעת הברחות, גביית מיסים ובאכיפת חוקיות היבוא. תכולה וסטטוס תאור כללי של התהליך המוצע: מסר אלקטרוני מועבר לרשות המוסמכת, המכיל את כל המידע הנדרש. פרטי הטובין מושבין (במקוון) עם אלו שבהיתר. מסר אלקטרוני מועבר למכס, לשחרר או לעכב את המטען. לאחר השחרור, מתעדכן בסיס הנתונים של הרשות המוסמכת תנאים הכרחיים לצרופות אלקטרוניות: מערכת מידע תומכת תהליך ברשות המוסמכת הגדרה חד ערכית של תעריף המכס (סיווג) והאישורים הנדרשים בגינו. שינוי מבנה הרשומון, מתן פירוט יתר ולא הקבצה של פריטים לפי סיווגים מרכזים. הוספת סיווג מדויק לכל הרשיונות והאישורים הגדרה חד ערכית של אישורים, רשיונות והיתרים הגדרה של מורשים להפקת אישורים ציוד הגורמים המורשים במערכת חתימה אלקטרונית ניהול מכסות על-ידי הרשות המוסמכת ראש העמוד מערכת קרנה המערכת מבוססת על אמנת קרנה - אט"א ותומכת במסרים אלקטרוניים בין לשכת המסחר למכס רקע אמנת קרנה - אט"א הנה אמנה בינלאומית בת כ 40 שנה אשר חתומות עליו למעלה מ 65 מדינות חברות והמאפשרת מעבר קל ופשוט של טובין המובאים ביבוא זמני ללא חיוב במסים ומכסים וללא בדיקות קפדניות של חוקיות היבוא וביטחון. מטרת האמנה לאפשר לגופים עסקיים להוציא טובין מארץ אחת ולהחזירה לאותה ארץ תוך מעבר חופשי פטור ממס מארץ לארץ תוך שימוש בטופס מכס אחד ואחיד בכל המדינות בהן נכנס ויוצא הטובין. טופס הקרנה מאפשר הכנת סידורי יבוא טרם הגעת הטובין לארץ/ארצות היעד ומשחרר מהצורך לרשום ולהצהיר על טובין בניירת בכל כניסה ויציאה. בנוסף, משחרר הקרנה מאי נעימויות ומהפתעות בלתי צפויות במדינות בהן עובר בעל/נציג הטובין. הטובין המכוסים במסגרת אמנת הקרנה הנם : 1. דוגמאות מסחריות. 2. ציוד מקצועי. 3. טובין לתערוכות ולמסעות שווק. הטובין יכולים לנוע הן כמטען משולח והן בלווי נוסע. הקרנה הנו מסמך מכס בינלאומי אשר תוקפו שנה מיום הוצאתו והמאפשר מספר בלתי מוגבל של כניסות ויציאות בפרק זמן זה. רשימת הטובין יכולה להצטמצם במספר פריטים לפני כל יציאה מארץ המוצא אולם אינה יכולה להוסיף פריטים. ביישום האמנה בכל מדינה חברה שותפים לשכת המסחר ורשויות המכס של אותה מדינה. בישראל נתקלות הרשויות המטפלות בקרנה בשני סוגי קרנה : "קרנה ישראלי" ו"קרנה זר". קרנה ישראלי מופק על ידי לשכת המסחר בישראל ליישות ישראלית המוציאה טובין לחו"ל והאמורה להשיב הטובין מחו"ל, קרנה זר מופק על ידי לשכת המסחר של מדינה זרה החתומה על האמנה ומלווה טובין הנכנסים לישראל (והמוצאים חזרה). המבקש להוציא טובין לחו"ל על פי האמנה ממלא טופס מתאים בלשכת המסחר, מפקיד את הביטחונות הנדרשים (להבטחת תשלום המסים במקרה של אי יצאת הסחורה מארץ היעד לפני מועד פקיעת תוקף הקרנה) ומקבל לידיו את פנקס הקרנה. ביציאה מן הארץ דואג מוציא הסחורה או סוכן המכס שלו להחתים את רשויות המכס. בכל מדינה ומדינה (למעט מדינות בעלות מעטפת מכס בהן המעבר ביניהן אינו כרוך בתהליך מכסי) דואג מעביר הטובין להחתים את רשויות המכס בכניסה וביציאה. הארועים נתמכים על ידי המערכת: קרנה ישראלי 1. פתיחת הקרנה 2. עדכון המכס 3. סגירת הקרנה 4. טיפול בתביעות לשכות מסחר זרות. קרנה זר 1. כניסה לארץ 2. יציאה 3. טיפול בתביעת המכס הישראלי. 4. טיפול בתביעה מלשכות מסחר זרות. תכולה וסטטוס המערכת נמצאת בשלב ייזום ואפיון ראשוניים. ראש העמוד